周小川谈新能源补贴：与大公司的技术创新和研发支出相比作用较小
5月6日，博鳌亚洲论坛利雅得会议在沙特开幕并举行了全体大会。会议由博鳌亚洲论坛与论坛荣誉战略合作伙伴沙特基础工业公司联合主办。沙特能源大臣阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼代表沙特政府出席大会，博鳌亚洲论坛潘基文理事长、周小川副理事长以及巴基斯坦前总理阿巴西、海南省常务副省长巴特尔、沙特基础工业公司CEO阿尔法季等论坛理事在大会发言。180多位来自亚洲、中东和世界其他地区的嘉宾和代表围绕能源转型的会议主题进行了热烈讨论。
周小川副理事长指出，全球地缘政治冲突已对各国应对气候变化政策的优先级带来影响。在此背景下，推动能源转型，要先立后破，保障能源安全。同时更多地考虑通过经济手段、建立激励机制来实现效益最大化。东亚和西亚的高储蓄率，可再生能源技术成本的快速下降为亚洲加快能源转型创造了良好条件，但还需要设计更好的机制和加强合作来动员资金，缩小融资缺口。
“谈到新质生产力，经济学中的生产力是通过价值来衡量的。我们必须有一个价格作为权重，来计算每个活动的生产力。”周小川表示，能源转型如果要提升生产力，唯一的途径是新能源相对传统能源要具有更高的价值，或者对传统化石燃料设定负价值。
新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。
周小川指出，过去3-5年中，风机、太阳能板和智能电网等领域的生产力已发生了显著变化。这主要是由于许多大公司和国家在研发方面创造了非常好的条件，大大提高了新能源要素的效率。
能源转型在同一时期也取得了长足进步，尤其是在技术、工程领域的突破。新的技术、工程手段提高生产新能源的效率、降低了成本。太阳能和风能的效率在过去五年间提升30%以上，在成本上具备了价格竞争力。如太阳能光伏板制造成本大幅下降，发电成本降到度电0.14美元左右。储能和电网转型也在日趋成熟。
“一些经济学家和政府官员可能认为这与政府补贴有关。我认为，在特定时期补贴确实存在，但与大公司的技术创新和研发支出相比，其在提高新能源效率和降低成本方面的作用相对较小 。”周小川称。
尽管当前风光设施与部分传统发电相比已具备相当的竞争力，但周小川指出，考虑到包括智能电网和储能在内的新能源配套设施，整体系统的总成本仍然不足以让金融部门自动将投资从传统能源转移到新能源上。
针对这种情况，周小川认为需要额外的激励措施来推动能源转型工作，首要的就是碳定价。